Кабмин ввел госрегулирование цен на бензин и дизтопливо
Кабинет Министров на сегодняшнем заседании принял постановление, которым ввел государственное регулирование цен на бензин и дизельное топливо.
Об этом сообщило профильное интернет-издание enkorr со ссылкой на источник в правительстве. Также эту информацию подтвердили агентству Интерфакс-Украина в пресс-службе Минэкономики.
Проект постановления, который одобрило правительство, 11 мая был опубликован на сайте Минэкономики, которое его разработало.
Согласно решению правительства, на период действия карантина будут установлены предельные уровни торговой надбавки к средней цене дизельного топлива (не выше 7 грн/литр) и бензина (не выше 5 грн/литр). Средняя стоимость дизтоплива (ULSD 10 ppm) и бензина (GASOLINE 10 ppm), включающая таможенные платежи (акцизный налог и налог на добавленную стоимость), должна рассчитываться на основании данных Platts CIF NWE за предыдущий календарный месяц/декаду.
Осуществлять расчеты предлагается обязать НАК Нафтогаз Украины, который будет их предоставлять Минэкономики не позднее 3 числа каждого месяца, а министерство будет публиковать средние цены одного литра дизтоплива и бензина до 5 числа каждого месяца.
Соответствующие изменения внесены в постановление Кабмина № 1236 от 9 декабря 2020 года.
Enkorr отмечает, что, согласно сегодняшнему постановлению правительства, средняя цена дизельного топлива на май с учетом предельной наценки должна составлять 27,89 грн/л, бензинов — 30,22 грн/л.
В пояснительной записке к проекту постановления Минэкономики отмечало, что с начала года на внутреннем рынке наблюдается тенденция к росту как потребительских, так и оптовых цен на нефтепродукты.
«По данным оперативного мониторинга Госстата, за четыре месяца текущего года (с 1 января по 30 апреля) средние потребительские цены на бензин А-95 выросли на 13% (+3,28 грн за литр), дизельное топливо — на 15% (+3,65 грн за литр). Больше всего топливо подорожало в феврале 2021 года: бензин А-95 ̶ на 6,8% (+1,78 грн за литр), дизтопливо — на 7,4% (+1,88 грн за литр)… Учитывая изложенное, на период карантина необходимо государственное регулирование ценообразования в сфере розничной торговли топливом с целью предотвращения злоупотребления субъектами хозяйствования своим положением и доступности для населения этой продукции», — объясняли в Минэкономики.
В ведомстве признают, что введение госрегулирования цен на бензин и дизтопливо будет иметь негативное влияние на бизнес, однако уверяют, что это позволит создать на рынке равные условия.
«Краткосрочное влияние негативное, поскольку на этом рынке субъекты хозяйствования самостоятельно формируют ценовую политику и применяют свободные цены. Административное регулирование цен будет препятствовать ведению хозяйственной деятельности и выполнению в полном объеме обязательств по поставкам товаров в период карантина. Среднесрочное влияние положительное, поскольку субъекты хозяйствования сферы розничной торговли топливом будут иметь равные условия осуществления хозяйственной деятельности», — говорится в пояснительной записке.
В Европейской Бизнес Ассоциации заявили, что бизнес не поддерживает введение государственного регулирования цен на топливо.
«По мнению Европейской Бизнес Ассоциации, данные инициативы являются неприемлемыми в цивилизованной европейской стране и будут способствовать еще большей тенизации рынка», — говорится в заявлении ассоциации.
В EBA подчеркнули, что госрегулирование цен на бензин противоречит Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС, может уничтожить механизмы формирования цен, которые прозрачный бизнес использовал годами, и создать кризис с непрогнозируемым обеспечением нефтепродуктов для потребителей, привести к остановке работы прозрачных автозаправочных станций.
«На сегодня именно большое количество АЗС позволяет потребителю выбирать продукцию и продавцов в зависимости от цены и других факторов. Механизм предельной торговой надбавки же ставит прозрачный бизнес в единый „ценовой коридор“, а обязанность заблаговременного декларирования изменения цен исказит ценовую конкуренцию, что, очевидно, существенно нарушает принципы прозрачной конкуренции и противоречит Закону Украины О защите экономической конкуренции», — добавили в EBA.
В ассоциации считают, что «рыночная экономика не может базироваться на устаревших механизмах регулирования цен».
Ранее постановлением от 29 марта Кабмин ввел декларирование роста розничных цен на бензин и дизельное топливо на 1% и больше. Постановление вступило в силу 12 мая. Правительство внесло бензины марок А-92 и А-95, а также дизтопливо в перечень социально значимых товаров, утвержденный постановлением № 341 от 22 апреля 2020 года.
Напомним, что 2 апреля правительство и Нефтегазовая ассоциация Украины подписали меморандум о добросовестной конкуренции на рынке нефтепродуктов, а также об удовлетворении нужд потребителей на период карантинных ограничений.
По данным агентства Интерфакс-Украина, представители власти перед подписанием документа вели активные переговоры с крупными сетями АЗС, настойчиво предлагая им понизить возросшие в последние месяцы цены на нефтепродукты. В частности, по бензину А-95 им рекомендовали установить цену до 30 грн за литр. После подписания документа сети скинули цену на бензины на 0,2−1 грн/литр, но в период майских праздников розничные цены на бензины уже отыграли это снижение.