В Україні великий скандал у Міністерстві оборони довкола питання закупівлі зброї. Міністр оборони Рустем Умеров звільнив керівницю формально незалежного Агентства оборонних закупівель (АТЗ) Марину Безрукову та звинуватив її у провалі роботи. Сама Безрукова, низка відомих антикорупційних активістів і навіть депутати від партії влади Слуга народу заявили про незаконність дій міністра та стали на захист агентства. Підтримав Безрукову та керівник фонду Повернись живим Тарас Чмут. Протистояння дійшло до того, що саме агентство не визнає дій міністра, а Умеров, оминаючи наглядову раду, призначив нового керівника агентства — Арсена Жумадилова.
Позиції сторін
24 січня міністр оборони Рустем Умеров повідомив, що ухвалив рішення не продовжувати контракт із директором Агентства оборонних закупівель Мариною Безруковою.
За словами Умерова, за останні півроку замість забезпечення армії боєприпасами Міноборони отримало “політичні ігри, зливи контрактів, злив інформації, піар бездіяльності та невиконання КРІ підпорядкованим підприємством Міноборони”.
Безрукова, у свою чергу, заявила, що залишається головою відомства - її позиція відповідає законодавству, оскільки Спостережна рада АТЗ ухвалила одноголосне рішення щодо продовження контракту з нею.
За словами глави АТЗ, вона була шокована заявою міністра оборони Рустема Умерова про непродовження контракту.
"Виглядає це як спроба згвалтувати всі реформи, які були анонсовані та обіцяні суспільству", - зазначила Безрукова.
У самому агентстві заявили, що 23 січня Наглядова рада одноголосно ухвалила рішення про продовження контракту з Безруковою і тільки вона має повноваження продовжувати чи розривати чинний контракт директора. АТЗ зазначила, що Спостережна рада є правочинною незважаючи на заяву міністра оборони України про відкликання двох представників держави, які виявили незалежну позицію.
АТЗ назвала попереднє анонсування нового керівника Агентства тиском на Наглядову раду та спробою замінити незалежне корпоративне управління на ручний режим.
Головні із закупівель
Ідея Агентства оборонних закупівель полягала в тому, щоб такий незалежний державний орган прийняв на себе всі закупівлі зброї та техніки, і все це відбувалося прозоро. Агентство реально запрацювала в лютому 2024 року і поступово брала на себе функції, які раніше виконував профільний департамент Міноборони.
Після скандалів із закупівлями здавалося, що це допоможе знизити звинувачення в корупції міністерства. Агентству перейшли повноваження витрачати понад 300 мільярдів гривень.
Державний оператор тилу — схожий орган на закупівлю всього потрібного війську (крім зброї) — їжі, одягу тощо, запустили ще раніше.
Його очолив Арсен Жумадилов, колишній керівник агентства медичних закупівель, який долав корупцію у цій сфері держзакупівель.
Що далі
Вже 26 січня журналісти зауважили, що у державних реєстрах змінили керівника АТЗ. Їм офіційно значиться Арсен Жумаділов. Принаймні про це свідчить система Youcontrol.
При цьому сама Безрукова, яка досі вважає себе керівником, побоюється зупинення системи закупівлі зброї.
Це, за її словами, може статися через юридичну колізію, що виникла у зв'язку з рішенням міністра оборони.
“З 9 години, швидше за все, контрактування, постачання може бути заблоковане, тому що ми стали в юридичну колізію, коли зараз я не можу виконувати своїх обов'язків, оскільки є певні реєстраційні дії. Новопризначений тимчасовий виконувач обов'язків також навряд чи може виконувати свої обов'язки, оскільки його призначення суперечить закону, статуту, і взагалі насправді є юридичний блок. Я не знаю, навіщо це було зроблено, це дивна ситуація”, – заявила Безрукова Радіо Свобода.
Центр протидії корупції вже подав до Національного антикорупційного бюро заяву на Рустема Умерова про можливе вчинення ним злочину — зловживання владою чи службовим становищем.
Пауло Фонсека