Вернуть инвесторов в Украину — миссия (не) выполнима?
Второй год продолжается отток инвестиций из Украины. Индекс инвестиционной привлекательности, который измеряет Европейская Бизнес Ассоциация, показывает, что настроения инвесторов существенно снизились в прошлом году и до сих пор остаются таковыми.
Конечно, пандемия коронавируса поколебала мировую экономику в 2020 году. Компаниям пришлось сокращать расходы, а государствам, напротив, их увеличивать для преодоления последствий пандемии. Поэтому вопрос развития инвестклимата выходит на первый план, особенно в наиболее пострадавших областях. В чем причины такого резкого падения? Что нужно сделать, чтобы удержать существующих и привлечь новых инвесторов?
Вряд ли во всех текущих проблемах можно винить пандемию. Главные препятствия, которые мешают бизнесу развиваться, остаются неизменными из года в год — это, прежде всего, отсутствие доверия к судебной системе, разветвленная коррупция, высокий уровень теневой экономики. Бизнес не видит существенных сдвигов в этих основополагающих для инвестклимата направлениях, так же как и отмечает медленный темп реформ.
Эти и другие факторы влияют на то, что процент СЕО среди членских компаний Ассоциации, считающих текущий инвестиционный климат неблагоприятным, довольно существенен — 58%. И только 13% директоров довольны деловым климатом в Украине. Негативно влияет на эти показатели и то, что бизнес вынужден работать в условиях полной неопределенности. Мне кажется, многие компании уже адаптировались к такому стилю работы и демонстрируют чемпионский уровень гибкости и готовности к изменениям, однако в таких условиях речь идет скорее о выживании предприятий, чем об их развитии.
В дополнение к вызовам пандемии, которые до сих пор влияют на бизнес, ситуацию постоянно расшатывают многочисленные непредсказуемые изменения в законодательстве, изменения условий, на которых бизнес заходил в Украину, постоянные кадровые ротации во властных структурах, — все это не добавляет уверенности компаниям в завтрашнем дне.
В развитии отношений с инвесторами не бывает мелочей. Мы часто вспоминаем о стратегических вещах, как то коррупция или суды, но в ежедневной рутинной работе компаниям тоже встречается немало вызовов. Это может быть давление через проверки, визиты контролирующих органов, трудности во взаимодействии с таможенными и налоговыми органами и тому подобное.
Отдельное место в этом анти-рейтинге проблем занимает знаменитая украинская бюрократия. До сих пор большинство процессов взаимодействия с государством связаны с бумажной волокитой и обременительными требованиями. Иногда это настолько утомительно и абсурдно, что иностранцы, имеющие бизнес в Украине, размышляют над его свертыванием из-за досадных случаев бюрократической волокиты.
Главные препятствия, которые мешают бизнесу развиваться, остаются неизменными из года в год — это, прежде всего, отсутствие доверия к судебной системе, разветвленная коррупция, высокий уровень теневой экономики
Так, совсем недавно, общаясь с немецким инвестором, который более 20 лет работает в Украине, я услышала о его намерениях закрыть свою компанию в Украине и перенести ее на другой рынок, оставив здесь только небольшое представительство. Причиной этого является то, что когда он, потеряв свой вид на жительство в Украине, обратился в миграционную службу за перевыпуском документа, ему не только не помогли с выдачей дубликата взамен утраченного, а в конце концов отменили разрешение на жительство. И это после 20+ лет работы и уплаты налогов в Украине, без адекватных на то причин. Такие ситуации шокируют, особенно иностранцев.
Общаясь с инвесторами, мы видим, что если бы только в Украине были обеспечены их базовые потребности и условия, мы бы точно увидели приток инвестиций, поскольку главным препятствием этому является неповоротливая, нестабильная «государственная машина».
Определенные попытки помочь ситуации со стороны власти все же есть, и их отмечают предприниматели, комментируя наш инвестиндекс. Так, в начале года появился закон об «инвестиционных нянях», который предлагает государственную поддержку инвесторам, которые готовы воплощать проекты с инвестициями от 20 млн евро. Хотя мы пока не знаем, как будет работать этот инструмент на практике, но интерес бизнеса к нему есть. Так, по информации от UkraineInvest, которые были уполномочены сопровождать такие проекты, их офис уже получил 23 заявки на инвестпроекты на общую сумму $1,35 млрд. При этом половина заявок поступила из Украины, а среди иностранных инвесторов есть бизнес из Турции, Литвы, Мексики, Швейцарии и Грузии. Надеемся, этот инструмент поможет оживить инвестиционную активность в Украине.
Среди положительных моментов бизнес-климата на сегодняшний день можно вспомнить стабилизацию ситуации с коронавирусом (надеемся, что осенняя волна не будет такой болезненной, как раньше), стабильный валютный курс, низкую учетную ставку, движение на диджитализацию государственных услуг, запуск рынка земли и начало смены общественного договора с олигархами, поддержку крупных инвестиционных проектов.
В будущее генеральные директора наших компаний смотрят с осторожностью, но и с оптимизмом. В рамках нашего опроса генеральные директора несколько улучшают оценку ожидания развития бизнес-климата. В ближайшие полгода 25% СЕО, то есть каждый четвертый бизнесмен, ожидают улучшения инвестклимата. Поэтому это является своеобразным авансом от бизнеса, который рассчитывает на усиление положительных изменений до конца 2021 года.
Мы также спросили СЕО, выгодно ли будет, по их мнению, новым инвесторам заходить в Украину в ближайшие полгода. Из всех опрошенных только каждый пятый СЕО считает, что это будет выгодно. Но есть вещи, которые могут помочь улучшению ситуации. По мнению топ-менеджеров, улучшения инвестиционного климата можно достичь за счет внедрения реальной судебной реформы, борьбы с коррупцией и контрабандой, стабильного законодательства, прогнозируемых и прозрачных условий для работы бизнеса, ускорения вакцинации населения и постоянного результативного диалога с бизнесом.
Поэтому, надеюсь, следующая волна Индекса принесет стране высокие результаты, ведь полгода — время, достаточное для осуществления существенных изменений, если на то будет политическая воля.