Зеленський підписав закон про особливості місцевого самоврядування на час воєнного стану
Фото: Офіс президентаПрезидент України Володимир Зеленський підписав закон про особливості місцевого самоврядування під час воєнного стану.
Минулого тижня 289 нардепів (окрім "Євросолідарності" та "Батьківщини") проголосували в цілому за нову редакцію закону без суперечливих правок.
Один з авторів закону, нардеп "Слуги народу" Віталій Безгін після голосування за закон повідомляв: "Громади отримали спрощений порядок ухвалення рішень у деяких сферах. Правда, перелік сфер було скорочено порівняно з першим читанням", – наголошував член профільного комітету.
У кінцевій редакції були виключені положення про повноваження голів громад щодо одноосібного фінансового управління та права формування виконкомів.
Тепер одноосібні рішення голів громад можливі лише по таких напрямках:
- передача коштів з місцевого бюджету на потреби ЗСУ;
- створення установ для надання безоплатної первинної правової допомоги;
- боротьба зі стихійними лихами та епідеміями;
- поводження з небезпечними відходами;
- звільнення земельних ділянок комунальної власності від незаконно розміщених тимчасових споруд;
- обстеження будівель і споруд, пошкоджених унаслідок бойових дій;
- демонтаж будівель і споруд, які за результатами обстеження визнані аварійно-небезпечними і такими, що становлять загрозу життю людей.
Урегульовано також найбільш спірний блок закону щодо прав ОВА чи РВА перебирати на себе права обласних/районних рад.
У кінцевій редакції таке право можливе лише за умови "окупації або оточення адміністративного центру. Чи відповідного рішення президента, якщо воно підтримане голосуванням Верховної Ради".
Якщо ж Верховна Рада прийме за поданням президента таке рішення, начальники ОВА/РВА отримають додатковий функціонал. А саме:
- виконавчий апарат районної та обласної ради буде підпорядковуватися начальнику відповідної військової адміністрації:
- усі комунальні підприємства, установи та організації, засновані на базі майна спільної власності територіальних громад району або області, також будуть підзвітні відповідній військовій адміністрації;
- управління об'єктами спільної власності територіальних громад району або області буде здійснюватися начальником відповідної районної чи обласної військової адміністрації.
Нагадаємо, 12 травня Верховна Рада на черговому засіданні прийняла в цілому один із суперечливих законів про особливості діяльності місцевого самоврядування у воєнний час. Влада та опозиція вперше з початку війни повернулися до звичного політичного протистояння. Детальніше – у матеріалі "У Раді знову ламали списи, але знайшли компроміс стосовно місцевого самоврядування".