Из микроменеджера в вице-президенты. Эксперты объяснили НВ, почему важнейшие решения в Украине принимают на Банковой с участием Ермака
После отставки Андрея Богдана глава Офиса президента Андрей Ермак продолжил выстраивать систему власти, при которой все ключевые решения в государстве принимаются на Банковой, в помещении ОП.
Об этом пишет журнал НВ в своем материале о том, как Ермак получил полномочия, уступающие лишь президентским.
«Ермак логично продолжил выстраивать систему, которую создал Богдан, но более спокойно и еще больше оберегая президента от неприятной информации», — рассказал НВ один из представителей парламентской фракции Слуга народа.
Для эффективной работы у главы президентского офиса есть 10 заместителей по различным направлениям — они координируют сотрудничество с министрами, которые фактически им подчиняются. Совещания с топ-чиновниками также проходят не в здании правительства, а на Банковой, рассказывают источники НВ в Кабмине.
Даже информационную политику министры должны согласовывать с ОП.
Кроме того, по состоянию на конец 2020 года у главы ОП было 20 штатных и внештатных советников по различным вопросам. «Это, по сути, теневое правительство, неформальное, которому все отчитываются. Министры, оглядываясь на ОП, делают заявления», — считает Анатолий Октисюк, эксперт Дома демократии.
По его словам, «Ермак из микроменеджера превратился фактически в вице-президента, который формирует повестку дня» в стране.
Приблизительно два раза в месяц на Банковой проходят совещания с участием президента, Ермака, руководства фракции СН, председателей парламентских комитетов и профильных министров о работе в Раде, рассмотрение конкретных законопроектов и дальнейших планов. «Но сейчас в окружении Зеленского нет человека, который готов сказать ему неприятную правду. Эти совещания — общий «одобрямс», — говорит один из топовых представителей фракции СН.
Если же между депутатами Рады и Ермаком возникают дополнительные вопросы для обсуждения, то от последнего коммуникацией с парламентариями занимаются два его штатных советника — депутат Киевсовета от СН Лилия Пашинная и Александр Козенко.
Читайте также:
- Шмыгаль озвучил НВ свое отношение к тому, что его называют «заместителем Ермака»
- Гарантирует Зеленскому спокойствие и комфорт: что рассказывают в Слуге народа о влиянии Ермака на президента
При этом Ермак пытается создать максимальную зависимость главы государства от себя, отмечают эксперты. «Сильный глава ОП просто необходим Зеленскому для того, чтобы справляться с тем объемом власти, который он имеет», — констатирует Алексей Розумный, ведущий эксперт политико-правовых программ Центра Разумкова. По его наблюдениям, Ермак, начав свою карьеру при президенте Зеленском с курирования внешнеполитического направления, «недавно закрепил свою ведущую роль уже и на региональном уровне».
Но если Ермак уйдет с должности, Зеленскому будет трудно совершить какое-то переосмысление и изменить уже выстроенную Ермаком систему принятия решений, предостерегает Октисюк. Пока к такому сценарию Зеленский точно не готов, констатируют эксперты.
В свою очередь Михаил Подоляк, советник Ермака по информационной политике, объясняет НВ: его шеф как руководитель ОП берет на себя лишь те линии контроля, которые имеют отношение к работе Зеленского. «Вполне логично, что в систему линий контроля встроен и Офис президента, как структура, которая отвечает за подготовку и обеспечение работы президента, а также за реальное выполнение решений президента», — объясняет советник главы ОП.
Читайте полную версию этого материала в свежем номере журнала НВ — № 36 от 30 сентября 2021