ЄС подав до суду на IBM та її партнерів через проблеми з новою прикордонною системою
Європейський Союз (через агентство EU-Lisa) подав до суду в Естонії позов проти IBM, Atos та Leonardo через систематичні затримки у розробці Системи в’їзду/виїзду (EES). Вартість контракту зросла зі 142 млн до 212 млн євро, а повне впровадження системи, заплановане ще на 2022 рік, відбулося лише у 2026-му. • Причини позову: порушення термінів, суперечки щодо штрафів та технічні збої (наприклад, поломки сканерів відбитків). • Звинувачення: Financial Times повідомляє, що Atos використовувала московський офіс для закупівлі ПЗ, що спричинило розслідування OLAF через можливу кіберзагрозу. • Функціональність: EES автоматизує контроль за громадянами третіх країн у Шенгені (біометрія, підрахунок днів перебування), не змінюючи умови безвізового режиму.
Фото: EPA/UPGЄвропейський Союз подав до суду на американську компанію IBM, французьку Atos та італійську Leonardo через неодноразові затримки з розробкою нової Системи в’їзду/виїзду (EES), призначеної для посилення контролю на зовнішніх кордонах Шенгенської зони. Позов у грудні 2025 року подало агентство EU-Lisa, відповідальне за впровадження системи, до суду в Естонії, де розташована його штаб-квартира.
За даними Financial Times, консорціум неодноразово порушував встановлені терміни, а також оскаржував попередження та штрафи з боку агентства.
Система EES зобов’язує громадян країн, що не входять до ЄС, під час першого в’їзду до Шенгенської зони здавати відбитки пальців і фотографуватися, щоб виявляти осіб, які перевищують дозволений термін перебування, або перебувають у розшуку. Її запуск планували ще на 2022 рік, однак повністю розгорнути систему вдалося лише у 2026-му.
Реклама
Впровадження супроводжувалося численними технічними проблемами: зокрема, сканери відбитків пальців виходили з ладу через потрапляння на них поту, що спричиняло багатогодинні черги в європейських аеропортах. Деякі країни ЄС досі закуповують необхідне обладнання.
Листування між компаніями та EU-Lisa свідчить, що суперечки щодо затримок і штрафів тривали щонайменше з 2021 року. Підрядники пояснювали порушення термінів зовнішніми обставинами, зокрема пандемією COVID-19, і критикували проєктом з боку агентства. Водночас вартість контракту зросла зі 142 млн євро до 212 млн євро ще у 2021 році, а затримки призвели до додаткових витрат на обслуговування обладнання та програмного забезпечення.
У 2023 році EU-Lisa майже подвоїло бюджет системи – до 40 млн євро, перерозподіливши кошти з інших проєктів. Термін дії контракту завершився у 2025 році, після чого впровадження системи передали новому консорціуму, хоча IBM, Atos і Leonardo залишалися відповідальними за проєкт до серпня 2026-го. Окремо проєкт зіткнувся зі звинуваченнями щодо кібербезпеки: за даними FT, Atos використовувала свій московський офіс для закупівлі програмного забезпечення для прикордонної системи.
Європейське бюро з питань боротьби з шахрайством (OLAF) визнало, що є достатньо підстав для подальшого розслідування можливого російського втручання, однак передало справу назад до EU-Lisa, попри критику первинної оцінки агентства. Саме EU-Lisa та Європейська комісія наголошують, що судовий позов стосується затримок на етапі розробки й не впливає на нинішню роботу системи, яка, за їхніми словами, вже повністю функціонує в Європі.
- Система EES (Entry/Exit System) — це автоматизований механізм реєстрації громадян країн, що не входять до ЄС.
- Вона покликана замінити ручне проставлення штампів у паспортах на цифрову фіксацію даних. Головною метою нововведення є підвищення безпеки через краще виявлення підроблених документів та автоматизація контролю за дотриманням правил перебування в Шенгенській зоні.
- Система тепер автоматично вираховує кількість днів, проведених мандрівником у Євросоюзі. Це дозволяє миттєво визначати порушників правила «90 днів протягом 180-денного періоду», яке діє для українців у межах безвізового режиму.
- Попри цифровізацію процесів, умови перетину кордону та терміни дозволеного перебування для громадян України залишаються незмінними.