“Тиск на місцеве самоврядування”: чому виписують штрафи мерам Львівщини і за які закупівлі судять голову Нетішина
Мер Дрогобича: “Воєнком сказав, що йому дали такий наказ”
Міські голови Дрогобича, Борислава, Трускавця, селищ Східниця та Меденичі Львівській області отримали адміністративні протоколи від місцевих ТЦК за невиконання мобілізаційних завдань. Про це днями розказав мер Дрогобича Тарас Кучма, якого обурило ставлення місцевого ТЦК до нього.

Спершу міського голову Дрогобича зобов'язали з'явитися в місцевий ТЦК 22 січня, коли в місті були заходи з нагоди дня Соборності. А пізніше в той же день Тарас Кучма зустрічав з громадою полеглого героя. Наступного дня з ТЦК вже направили листа до поліції, щоб ті доправили мера до воєнкома. Коли Кучма з'явився до центру комплектації (27 січня), йому там виписали протокол про накладення адмінштрафу розміром 34 тис. грн за невиконання мобілізаційного завдання. Схожі історії за штрафами за план мобілізації відбулися і в інших містах Львівщини.
Справа в тому, що зміни до закону "Про військовий обов'язок і військову службу" дійсно передбачають тепер відповідальність керівників та інших посадових осіб органів місцевого самоврядування за виконання планів мобілізаційного завдання. В період дії воєнного стану адмінштрафи за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, військовий обов’язок і військову службу, мобілізаційну підготовку та мобілізацію можуть становити від 34 000 до 59 500 грн. Тому сам факт відповідальності і штрафу є законним.
Але міські голови не погоджуються з тим, що саме вони мають бути відповідальними за план мобілізації. “Всі, хто міг служити, вже служать. Інші ховаються, або хворі, або за кордоном. Як саме я маю доправляти людей в ТЦК?!” — обурюється в розмові з LB Тарас Кучма. В свою чергу він вказує на РВА (районна військова адміністрація) — а що вони роблять для мобілізації?
“Це РВА стимулювала міського воєнкома до його дій щодо мене. А той людина нова він прямо сказав мені “Я отримав наказа і я його виконую””, — розказує Кучма.

Дрогобицький голова не погоджується зі штрафом і запевняє, що буде оскаржувати його в судовому порядку. В розмові з нами він запевняє, що такі дії ТЦК щодо нього і інших міських голів — це тиск з метою прибирання інакомислячих. “Всі РВА вже перетворилися в передвиборчі штаби. Це просто гидко, що в них вже на умі самі вибори. Хлопці, у нас щодня привозять загиблих побратимів, давайте спершу закінчимо війну, а потім будемо думати про вибори”, — обурюється Тарас Кучма.
Арешт за дрони для ЗСУ
Міський голова Нетішина Хмельницької області Олександр Супрунюк також постраждав “через ЗСУ”. В грудні минулого року йому висунули підозру в службовій недбалості у справі про закупівлю дронів по завищеним цінам. Цю історію Асоціація міст теж вважає частиною тиску на мерів.
Нетішинського міського голову відсторонили від виконання посадових обов'язків, а також визначили запобіжним заходом домашній арешт на час досудового розслідування. Сам Олександр Супрунюк відпочатку справи називає її безпідставною і створеною задля тиску на міську владу. По факту мова йде про три закупівлі FPV—дронів, які здійснив виконком Нетішинської міськради на загальну суму 16,4 млн грн.

Договори уклали з ТОВ “Дроніка”, яке було створене за пару місяців до першої угоди з Нетішином і поставляє дрони дуже невеликими партіями маленьким громадам. В матеріалах слідства вказано, що БПЛА не відповідали заявленій комплектації, зокрема, низької якості були відеокамери. Це знижувало собівартість виробництва і накрутка на кожному дроні за версією слідства, становила від 4 до 7,5 тис. грн. Якщо вину міського очільника доведуть, йому загрожує покарання у вигляді 5 років позбавлення волі.
Днями Супрунюку продовжили домашній арешт до 4 березня. Сам мер Нетішина впевнений, що мета справи — знищити місцеве самоврядування в місті. “Політично мотивовану справу завели, щоб зробити місцеве самоврядування маріонеткою ХАЕС та президентської вертикалі”, — заявив Супрунюк. Нагадаємо, в Нетішині розташована Хмельницька атомна електростанція, яка є основним місцем роботи для містян. В 2023 році в місті створили МВА. 31 січня на сесії Нетішинської міськради депутати звільнили заступницю міського голови Оксану Латишеву, і цей факт мер міста також повязує з тиском з боку сил, які представляють ХАЕС.
Нова боротьба за Ірпінь
Найбільш гучною зі “справ на мерів” може стати арешт міського голови Ірпеня Олександра Маркушина. Він очолив Ірпінь в 2020 році, коли представляв партію “Нові обличчя” одіозного екс-мера міста Володимира Карплюка. До цього Маркушин був заступником Карплюка і його другом. Майже рік тому мер Ірпеня “відрікся” від партії Карплюка, заявивши про розбіжності у баченні міста з головою партії.
В кінці січня Олександра Маркушина затримало ДБР у справі про незаконний виїзд за кордон. А сам ірпінський голова вже пов'язує цей арешт з тиском на місцеву владу міста і реваншем сил, повязаних з Карплюком.

24 січня міського голову Ірпеня Печерський суд відправив під варту з можливістю внесення застави розміром 30 млн грн. Маркушина звинувачують в тому, що в серпні 2022 року він виїжджав за кордон, оформлюючи це через військову адміністрацію як поїздку з волонтерською метою через систему “Шлях”, але фактично гуманітарної допомоги не привозив, а перебував в Італії з особистою метою. Мер Ірпеня звинувачення відкидає і посилається на те, що виїжджав за кордон на день народження свого дворічного сина, єдиним опікуном якого він являється і має право на виїзд. Маркушин їздив в Італію разом з Карплюком і начебто саме відео, зняте ним, стало одним з доказів для правоохоронців.
Маркушину оголошено підозру за ч. 2 ст. 332 ККУ (організація незаконного переправлення осіб через державний кордон України), покаранням по якій може бути позбавленням волі на строк від п’яти до семи років з позбавленням права обіймати певні посади. До слова, саме за цією статтею свого часу було висунуто підозру і затримано нардепа від СН Олександра Дубінського. Обвинувальний акт по його справі ДБР нещодавно передало до суду, а сам нардеп весь час перебуває під вартою.
Після затримання суд також відсторонив Маркушина від виконання посадових обов'язків. Міський голова Ірпеня заявив, що мета його затримання — рейдерське захоплення міськради в інтересах певних забудовників. Зокрема, арешт відбувся за кілька днів до анонсованої сесії ірпінської ради, на якій мали прийматися рішення по скасуванню оренди землі під будівлями, до яких має відношення Карплюк.
Пізніше на підтримку мера Маркушина кілька разів виходили містяни на громадське віче. А в самій міськраді розгортається боротьба між різними групами впливу.
Зазвичай, під час відсутності міського голови його обов'язки у виконкомі ради виконує заступник з питань виконавчої влади. А в міськраді — секретар ради. Секретар має право скликати сесію, формувати порядок денний і проводити голосування. Прикладів такої роботи в Україні було немало (найбільш відомий — Ігор Терехов в Харкові після смерті мера Кернеса). І в Ірпінській раді за цю функцію взялася секретар міськради Анжела Макеєва (обрана в раду від СН). Вона начебто перенесла анонсовану раніше сесію на 3 лютого, але сесії не відбулося. За даними активістів, через те, що немає депутатів, які підтримують її. Водночас, Макеєва провела в цей день засіданя виконкому ради, де слухали бюджетні питання.

Маркушин і адвокати, які представляють його інтереси в суді, наголошують на тому, що головування Макеєвої в раді взагалі незаконне, оскільки міський голова Маркушин 24 січня відсторонив її від виконання обов'язків секретаря міськради на час службового розслідування відносно неї.
Дізнатися про те, що відбувається зараз в міськраді, неможливо — в прес-центрі ради нам не змогли надати ніякої інформації, а приймальня мера працює виключно як його особиста медіа-служба.
Вчора, 3 лютого, Київський апеляційний суд розглянув оскарження запобіжного заходу, який спершу обрав Маркушину суд. Тепер мер Ірпеня перебуватиме під цілодобовим домашнім арештом замість СІЗО. Але відсторонення від посади лишається в силі.