Президент США Дональд Трамп після приходу до влади наказав перевірити, як розпоряджаються американською допомогою — це було одним із перших його рішень. На аудит виділено 90 днів. USAID - Агентство США з міжнародного розвитку, працювало в Україні з 1992 року. З того часу через нього пройшло багато мільярдів доларів допомоги. І наразі численні проекти заморожені.
Масштаби фінансування
За даними USAID, з початку повномасштабного російського вторгнення в лютому 2022 року США виділили Україні гуманітарну допомогу на 2,6 млрд доларів, 5 млрд — на розвиток і понад 30 млрд — пряму бюджетну допомогу.
Як випливає зі звітів організації, США через USAID надали 22,9 млрд. доларів бюджетної допомоги українському уряду на допомогу переселенцям та оплату праці держслужбовців, які працюють у сфері надання критично важливих послуг.
“Ми надали Україні гуманітарну допомогу на мільярди доларів. Допомога йшла на продовження роботи урядових структур, надання допомоги громадянам, відновлення інфраструктури, документування військових злочинів та відновлення економіки країни”, - так Саманта Пауер, глава USAID описувала підсумки роботи агентства в 2022 році.
2024 року USAID направила 522 млн доларів на програму відновлення зруйнованої обстрілами інфраструктури в Україні та на підтримку надання держпослуг мешканцям країни.
Тепер ці та інші програми та проекти, профінансовані USAID, поставлені на паузу, доки не закінчиться їхній аудит.
За три дні до інавгурації Трампа, 17 січня 2025 року, USAID передало до Рівненської обласної лікарні, де лікуються сотні учасників бойових дій, 20 апаратів для вакуумної терапії ран.
Загалом у 2024 році 2,7 млн жителів України отримали медичну допомогу завдяки фінансуванню USAID та партнерів агентства.
Гроші, медичне обладнання, ліки виділяли громадам, які прийняли переселенців, за ці кошти фінансувалися мобільні бригади медиків, які виїжджали до віддалених районів, програм з вакцинації, реабілітації, психологічної допомоги.
Багато хто закривається
Ветеран-хаб – центр допомоги ветеранам у Вінниці, де учасники бойових дій та їхні сім'ї могли отримати консультацію юристів та психологів – перестав працювати у суботу 25 січня. Того ж дня працівники центру довідалися, що стали безробітними.
Телефонна гаряча лінія допомоги та філія у Вінниці фінансувалась за рахунок американської допомоги.
Багато інших громадських організацій, що підтримуються донорами, також оголосили про зупинення роботи. Серед них — гаряча телефонна лінія допомоги Національної психологічної асоціації, психологічні консультації Вільний вибір.
Припинила роботу та ініціатива Коаліція за вакцинацію — у рамках її програми 16 мобільних бригад нещодавно об'їхали понад 200 населених пунктів та зробили 13 тис. щеплень.
За рахунок коштів США в Україні фінансувалися благодійні організації та багаторічні програми з профілактики та лікування ВІЛ/СНІДу та мультирезистентного туберкульозу — зокрема через партнерські організації проводили тестування на туберкульоз та ВІЛ, а також надавали терапію.
Серед програм боротьби з ВІЛ в Україні, які фінансувало USAID і які зараз також поставлені на паузу — Інновації для подолання епідемії ВІЛ та REACH 95: Доступність якісних послуг для носіїв ВІЛ у закладах охорони здоров'я. Метою обох програм було покращення профілактики та тестування на ВІЛ.
Серед десятків проектів та напрямків, що фінансуються USAID в Україні, були програми будівництва залізничних колій та укриттів у школах, підтримка бізнесу, культури та деякі проекти українських медіа, у тому числі громадського мовника Суспільне, а також Громадське, Ukrainer тощо.
Понад 15 тис. українських аграріїв отримали насіння та добрива для рослин. USAID через ініціативу AGRI-Україна залучило 2,26 млрд. доларів інвестицій в аграрний сектор України.
Реакція влади
В українському МОЗ відмовилися коментувати, як заморожування допомоги позначиться на сфері охорони здоров'я. При цьому у грудні 2024 року у Центрі здоров'я громадян говорили, що саме завдяки підтримці міжнародних партнерів та донорів Україна може протистояти таким викликам, як ВІЛ.
Міністр соціальної політики України Оксана Жолнович лише зазначила, що поки що ситуація не критична.
Після оголошення про зупинення допомоги президент Володимир Зеленський спочатку сказав, що "не знає, про які кошти йдеться". А за кілька днів доручив чиновникам прозвітувати, що вони робитимуть без зупинених американських програм.
"Частину такого фінансування можемо замістити за рахунок коштів нашого бюджету, частину - обговоримо з європейцями та американцями", - сказав Зеленський у вечірньому відеозверненні 28 січня, коли вже десятки громадських організацій по всій Україні заявили про зупинення роботи.
Заступниця голови офісу президента Ірина Верещук визнала, що 90-денна пауза у виділенні коштів ключовим донором не може не турбувати, і анонсувала консультації зі США.
Гренландія є природним кандидатом на членство в ЄС, вважають в Європарламенті