Новые возможности для нового рынка. Как будут работать электронные аукционы продажи и аренды земли
Рынок земли — это не о продаже украинских черноземов за бесценок, чем нас пугали десятки лет. Рынок — это в первую очередь прозрачные правила игры для всех участников.
Десятки лет мораториев на продажу земли, которые продлевали с завидной регулярностью, теневые рынки, на которых одни продавали паи за бесценок, а другие, наоборот, собирали солидные земельные банки. Люди, которые владели землей, имели немного возможностей что-то с этой землей сделать.
Сейчас это осталось в прошлом — 1 июля заработал рынок земли. Владельцы участков наконец получили право продавать ее, а фермеры — возможность легально ее купить.
Еще одним знаковым решением стало принятие и вступление в силу Закона Украины о продаже и аренде земельных участков через электронные аукционы. С 6 июля по всю землю, которая принадлежит государству и органам местного самоуправления, можно продавать (если она не относится к землям сельскохозяйственного использования), или сдавать в аренду (в том числе для с/х земли) только через прозрачные аукционы.
Продать и сдавать в аренду землю прозрачно
В законе подробно прописаны требования к электронной торговой системе и порядок проведения торгов. Это должна быть государственная двухуровневая ЕТС, защищенная от внешнего вмешательства. Торги должны проходить на рост цены по принципу «все видят все» и быть доступными для всех желающих без какой-либо дискриминации, а сама информация о проведенном аукционе должна быть открытой и храниться в системе.
Читайте также:
Сергей Корниенко Открытый рынок земли. Что изменилось для украинцев?
Например, все это уже есть в Прозорро.Продажи. Это двухуровневая система: государственное предприятие администрирует центральную базу данных, где собираются все лоты, а организаторы и участники взаимодействуют с ней через электронные площадки. Благодаря этому все лоты доступны для поиска и покупки или аренды независимо от того, через площадку ли организатор выставил актив. В системе нет секретных кнопок или лотов для своих. Всю информацию в системе все равно видит как наш специалист или представитель Минагрополитики, так и обычный участник. Это позволяет создать именно те равные правила игры, которые нужны всем участникам торгов.
Статистика такова. За 5 лет работы Прозорро.Продажи организаторы уже заработали 42 миллиарда гривен. 37 тысяч покупателей и арендаторов стали участниками аукционов. Благодаря конкуренции стартовая цена растет в среднем на 36%, а это плюс 12 миллиардов гривен дохода.
Правила для рынка
Введение рынка земли и электронных инструментов ее продажи и аренды выгодно всем. Государственные и коммунальные организаторы смогут дороже сдавать свою землю в аренду, а частные землевладельцы (если решат воспользоваться этой системой) — реализовать собственные активы благодаря высокой конкуренции. Онлайн-система позволяет покупать или брать в аренду земельные участки, например, в Закарпатской области, сидя в Чернигове. Это существенно расширяет географию потенциальных инвесторов. Им не нужно лично быть на торгах, лично подавать документы и ждать, пока аукционист не стукнет молотком. Перевод аукционов в цифру дает возможность принимать одновременно участие в нескольких аукционах, подавать документы и подписывать договоры онлайн.
Те, кто будет продавать или сдавать в аренду земельные участки через электронные аукционы, смогут делать это бесплатно. Участникам нужно заплатить регистрационный взнос (10% от минимальной зарплаты или 600 гривен) и гарантийный взнос, который составляет 30% стартовой цены лота и возвращается участнику, если он не является претендентом на победу в аукционе. Это сделано для того, чтобы предотвратить возможные срывы аукционов. Если потенциальный победитель передумает после аукциона окажется, что у него проблемы с документами или средствами, он потеряет гарантийный взнос.
Участвовать в электронных аукционах не сложно. Главное сделать первый шаг — выбрать и подписать договор с электронной площадкой. А уж они объяснят потенциальному участнику все тонкости участия в электронных торгах. Почему это нужно площадкам? Они заинтересованы привести победителя аукциона, поскольку получают свой процент от стоимости проданного актива. Таких площадок в системе десятки, поэтому участник может выбирать из достаточно широкого круга.
Важной частью работы нового рынка является информация. Кто за сколько купил землю, сколько участников приходит на торги, с какого раза продается тот или иной актив — такие открытые данные позволяют организаторам и участникам анализировать рынок и выстраивать стратегии торгов. У нас в системе доступен модуль аналитики, из которого каждый желающий может взять очень подробную информацию. А для всех, кто хочет строить аналитические инструменты на этом рынке, может свободно использовать наш API.
Рынок земли — это не о продаже украинских черноземов за бесценок, чем нас пугали десятки лет. Рынок — это в первую очередь прозрачные правила игры для всех участников, разрушение теневых схем и эффективное использование ресурса, который имеют государство, местные власти и частные владельцы. Электронные аукционы — теперь элемент такого рынка.