"Венеційка": "антиолігархічний закон" не повинен застосовуватися у вигляді, в якому він є зараз
Венеційська комісія заявила, що так званий антиолігархічний закон не повинен застосовуватися у тому вигляді, в якому він є зараз, а натомість застосувати системний підхід.
Про це йдеться у думці Венеційської комісії, повідомляє "Європейська правда" з посиланням на пресслужбу Ради Європи.
"Венеційка" зазначає, що більшість країн використовують комплекс взаємопов'язаних заходів для запобігання руйнівному впливу на демократію, верховенство права та права людини через концентрацію впливу в руках небагатьох.
"Україна бореться з деструктивним впливом "олігархізації" за допомогою "персонального підходу", ухвалюючи Закон про олігархів. Хоча Венеційськакомісія визнає, що у виняткових, надзвичайно критичних ситуаціях, наприклад, у ситуації захоплення держави, радикальні рішення можуть бути виправдані, заходи, запропоновані Законом "Про олігархів", викликають серйозне занепокоєння щодо їхньої сумісності з Європейською конвенцією з прав людини і важко узгоджуються з принципами політичного плюралізму та верховенства права" – йдеться у висновку "Венеційки".
Тому Венеціанська комісія дійшла висновку, що закон не повинен застосовуватися в тому вигляді, в якому він є зараз, і що натомість слід застосувати "системний" підхід.
Рекомендації щодо такого підходу включають наступне:
- Провести комплексний аналіз існуючих системних заходів, їх недоліків з точки зору повноважень та координації;
- Розробити та впровадити ефективну конкурентну політику;
- Посилити боротьбу з високопосадовою корупцією та запобігання корупції відповідно до рекомендацій GRECO та шляхом реалізації заходів, передбачених Державною антикорупційною програмою, прийнятою у березні 2023 року;
- Підвищити прозорість та підзвітність у сфері державних закупівель;
- Посилити плюралізм ЗМІ, а також прозорість медіа-власності;
- Посилити реалізацію заходів, пов'язаних з протидією відмиванню коштів, включаючи прозорість юридичних осіб та угод, а також своєчасний та ефективний доступ до точної та актуальної інформації про бенефіціарних власників, відповідно до рекомендацій MONEYVAL та FATF;
- Посилити правила фінансування політичних партій і виборчих кампаній та існуючі механізми контролю;
- Внести зміни до податкового законодавства;
- Посилити незалежність та ефективність ключових регуляторних та контролюючих органів;
- Регулярно проводити оцінку впливу таких заходів.
"Для того, щоб такі заходи були ефективними, Венеційська комісія також рекомендує забезпечити незалежність, доброчесність та неупередженість судової системи відповідно до європейських стандартів" – йдеться у повідомленні "Венеційки".
Раніше міністр юстиції Денис Малюська повідомив, що Венеційська комісія рекомендувала Україні відкласти імплементацію так званого антиолігархічного закону, який Європейська комісія визначила як один із критеріїв подальшого руху Києва в Європейський Союз.