Почему Северный поток-1 необходимо остановить и как это сделать

За несколько лет до полномасштабной войны в Украине европейские страны сделали немало легкомысленных шагов в энергетической политике, которые привели сегодня к печальным последствиям.

07/06/2022, 13:27:54

Заигрывание с россией и добровольное принятие ее условий, даже в обход европейского законодательства, привело к тому, что кремлевская газовая удавка на шее Европы стала реально опасной. Если жертвовать базовыми принципами, заложенными в основу правил существования самого ЕС, рано или поздно это приводит к следствиям, которые мы уже наблюдаем: россия шантажирует ЕС, направляя газовое оружие на каждого гражданина Европы.

Осознание этого факта европейскими политиками только часть дела. Важно действовать и причем совершенно по-другому, чем традиционное сетование на сложности для экономик и невозможность изменения статус кво. Этого, кстати, требуют от собственных правительств и граждане европейских стран, не говоря уже о наших ожиданиях. Учитывая страшную войну, которую развязала россия в Украине, учитывая зверские преступления российских военных против мирного населения, общественное мнение в ЕС сегодня не знает компромиссов и задает два главных вопроса: что сделано для преодоления энергетической зависимости от России и какова помощь Украине? Сейчас Украине необходимо оружие, политическое и санкционное давление на агрессора и помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры городов.

В энергетическом измерении тоже нужны быстрые и радикальные шаги: если не полное газовое эмбарго уже сейчас, то немедленное переформатирование отношений между потребителями газа в ЕС и поставщиками. Требования потребителя должны быть доминирующими. Следовательно, прежде всего необходимо пересмотреть статус российского обходного газопровода «Северный поток-1». В 2020 году Немецкое правительство на 10 лет сделало исключение из общих правил (derogation), вывело этот газопровод из-под действия европейского законодательства. То есть, частично отменило некоторые положения для транспортировки газа по «Северному потоку-1». Тогда это решение принималось на основании предположений, что газопровод будет способствовать укреплению безопасности поставок газа в Европу. Хотя и этот газопровод, и Северный поток-2 строились с нарушением Регламентов ЕС, и исключительно для того, чтобы вытеснить надежного партнера — украинскую ГТС с европейского рынка, усилить экономическое и политическое давление на страны Европы. Кроме того, можем констатировать: новый газ в ЕС эти маршруты не принесли, а вот войну в Украину — да.

Украина, как никто, знает, что террористические действия России распространяются на все сферы. Мы с внимательностью прочли откровение менеджера Газпромбанка по поводу средств, которые вливались в разрушение имиджа украинской ГТС. И сегодня уже для каждого понятно, как именно рф видит «безопасность снабжения». Это можно проследить по событиям последних 6 месяцев:

 — Газовый кризис в Европе осенью 2021 года. «Газпром» умышленно ограничивает поставки газа, оказывает давление на Германию и страны ЕС, чтобы ускорить запуск газопровода «Северный поток-2» в обход европейского законодательства;

 — 31 марта 2022 года россия начала требовать от европейских покупателей платить за газ в рублях и угрожать сократить поставки в случае несоблюдения требования. Далее — остановка газоснабжения в Болгарию, Польшу, Финляндию;

 — Оккупация российскими вооруженными группировками газокомпрессорной станции «Новопсков», расположенной рядом с точкой сообщения между Россией и Украиной «Сохрановка» и вмешательство в технологические процессы КС. Осуществление несанкционированных отборов газа из магистрального газопровода. После сообщения украинской стороной об отборах со стороны оккупантов, «Газпром» остановил транзит через точку «Сохрановка». По предложению украинской стороны о перенаправлении объемов транзита на точку «Сужа», как это было сделано в октябре 2020 года, несмотря на юридические и технологические возможности, «Газпром» не отреагировал и продолжил манипуляции с объемами поставки газа в страны ЕС, создавая новый искусственный дефицит ресурса;

 — 11 мая 2022 года очередным указом президента России были введены санкции против европейских газовых компаний, включая европейские дочерние компании «Газпрома». В частности, под санкции попал владелец участка через территорию Польши газопровода «Ямал» Europol Gaz. Для выполнения санкций «Газпром» прекратил поставки газа через «Ямал», что в который раз демонстрирует его ненадежность, как поставщика газа.

Украина, в лице Оператора ГТС Украины и «Нафтогаза» официально обратилась в Федеральное министерство экономики и Федеральное сетевое агентство (BNetzA) и дала пас немецким политикам — запустить процесс пересмотра решения 2020 года и остановить или ограничить «Северный поток-1». Насколько оправдались надежды на безопасность? Наше требование — это демонстрация конструктивной, проактивной позиции, продиктованной интересами граждан ЕС и Украины.

Россия поставляла в ЕС около 40% всего импорта газа — 155 млрд куб. м, из которых 140 млрд кубометров снабжалось по трубопроводам. С начала этого года обходные российские газопроводы — «Северный поток-1» (проектная мощность 55 млрд куб. м/год) и «Турецкий поток» (проектная мощность 31,5 млрд куб. м/год) — были загружены на 97% и 63% (2 ветка, транспортирующая газ в страны ЕС). В то время как украинская ГТС была загружена только на 19% от своей проектной мощности (146 млрд куб. м/год). Очевидно, что Россия использует монопольное положение на рынке газа, а обходные газопроводы не способствуют диверсификации маршрутов поставки газа в Европу, а имеют целью устранение украинской ГТС с газового рынка ЕС.

Мы говорим, что имеющихся транзитных мощностей Украины достаточно для обеспечения ЕС природным газом в необходимом объеме. Надежная и разветвленная ГТС Украины способна обеспечить транзит еще не менее 100 млрд кубометров газа в европейском направлении. Поэтому европейским потребителям не следует бояться остановки «Северного потока-1». Объемы, которые сейчас транзитирует этот газопровод, могут быть направлены на другие газопроводы, в частности, на украинский маршрут.

Почему это важно и как повлияет на безопасность поставок газа в Европу сейчас? Несколько ключевых моментов:

1. Украинская ГТС имеет свободные мощности и отвечает всем требованиям европейского законодательства;

2. Разветвленность ГТС, наличие многочисленных точек входа и выхода в разные страны ЕС;

3. Маршрут надежный, выверенный, за все годы партнерства ни разу не нарушивший собственных обязательств перед европейскими потребителями;

4. Возможность использования украинских газохранилищ.

Напомним, осенью 2021 года все были уверены, что «Северный поток-2» запустят в работу. Но мы продолжали сражаться. И несмотря на то, что было очень много людей и идей, как остановить этот проект, благодаря процедуре сертификации и политической позиции Министерства экономики Германии, 22 февраля этого года Германия сообщила о «коме» «Северного потока-2». Эти же процедуры мы и стараемся использовать для побуждения европейских элит к вопросу остановки российского проекта «Северный поток-1».

В свое время Европа не поняла, что и «Северный поток-1», и «Северный поток-2» представляют угрозу безопасности поставки газа в длительной перспективе. И даже пожертвовала своими принципами, идя на компромисс со страной, имеющей привычку не придерживаться своих обязательств. Мы предлагаем эту ошибку исправить сейчас.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.