Углубление раскола. Как прошел ожесточенный спор РФ и США на заседании Совбеза ООН по Украине и чем оно закончилось — NYT
31 января состоялось заседание Совбеза ООН по Украине. После ожесточенного спора представителей России и США, российская делегация покинула заседание.
НВ публикует перевод статьи New York Times о том, как попытка дать России возможность объяснить свои действия закончилась углублением раскола.
Россия планирует перебросить в Беларусь 30 тысяч военных в начале февраля - США в ООН
https://www.youtube.com/watch?v=bx3jIXaeAq4&t=2s
***
В атмосфере холодной войны
На заседании Совета безопасности ООН в понедельник, 31 января, за которым наблюдал весь мир, Соединенные Штаты и Россия вступили в ожесточенные дебаты по украинскому кризису, обменявшись язвительными обвинениями, которые перекликаются с эпохой холодной войны.
Американцы, которых поддерживали их западные союзники, обвинили Россию в угрозе миру и дестабилизации глобальной безопасности путем сосредоточения более 100 тысяч военнослужащих на границах Украины. Кремлевские дипломаты отвергли то, что они назвали необоснованным и истеричным нагнетанием страха США, направленным на ослабление России и провоцирование вооруженного конфликта.
«Ситуация, с которой мы столкнулись в Европе, неотложна и опасна. Действия России наносят удар в самое сердце устава ООН», — сказала посол США Линда Томас-Гринфилд в своем вступительном слове на транслировавшемся по телевидению заседании Совбеза, которое Россия пыталась предотвратить.
Ее российский коллега Василий Небензя заявил, что провокаторами являются американцы, которые «нагнетают напряженность и провоцируют эскалацию», и настаивал на том, что у России нет планов вторжения в Украину.
«Вы почти болеете за это. Вы хотите, чтобы это произошло. Вы ждете, когда это произойдет, как будто хотите, чтобы ваши слова стали реальностью», — сказал он, глядя на Томас-Гринфилд.
Другие переговоры в связи с наращиванием российских войск
Ожидалось, что заседание Совета Безопасности в составе 15 государств, запрошенное Соединенными Штатами на прошлой неделе, не приведет к какому-либо дипломатическому прорыву: Совет больше известен своими неудачами в предотвращении вооруженных конфликтов, чем успехами.
Тем не менее, встреча стала важнейшей ареной для двух крупнейших ядерных держав, на которой они могли повлиять на мировое мнение по поводу эскалации напряженности, связанной с Украиной.
Пока дипломаты спорили в ООН, закулисные усилия по урегулированию кризиса активизировались: 31 января президент Франции Эммануэль Макрон разговаривал по телефону с президентом России Владимиром Путиным второй раз за четыре дня.
Кремль заявил, что два лидера обсудили Украину, а также требования Путина о «гарантиях безопасности», которые включают юридическое обязательство прекращения расширения НАТО на восток. Они договорились оставаться на связи по телефону и «оперативно проработать возможность проведения личной встречи», заявили в Кремле.
Американские официальные лица заявили в понедельник, что получили ответ России на предложение Вашингтона, сделанное на прошлой неделе, по разрядке украинского кризиса (позже в МИД РФ заявили, что не передавали США свою реакцию на ответ по поводу так называемых «гарантий безопасности» — ред.). Но представитель Госдепартамента не стал детализировать ответ, заявив, что администрация Байдена не хочет вести переговоры публично.
Ожидается, что во вторник утром госсекретарь США Энтони Блинкен проведет телефонный разговор с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
Но даже несмотря на то, что дипломаты в Совете безопасности подчеркивали необходимость мирного урегулирования, тон риторики между российскими и американскими посланниками, предполагавший раскол между двумя сторонами по поводу Украины и угрозы применения военной силы, оставался острым.
«Россия может подтвердить, что не хочет войны»
В самой Украине, где многих нервирует постоянный барабанный бой угрожающих новостей о российских военных маневрах, киберсаботаже и дезинформации, тревога усугубилась из-за сотен фейковых сообщений о минировании. По словам украинских чиновников, цель этих фейковых сообщений, возможно, инициированных Россией, посеять панику и страх. Чиновники утверждают, что в январе число ложных заявлений о минировании в шесть раз превысило уровень прошлого года.
Украина призвала Москву к деэскалации ситуации.
«Россия несколько раз заявляла, что не хочет войны. Россия может подтвердить эти слова, немедленно снизив военное, политическое и экономическое давление на Украину. Она может отказаться от идей дестабилизации ситуации внутри Украины искусственными протестами, кибератаками и попытками нарушить нормальную жизнь», — заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба во время видеобрифинга для журналистов.
Напряженность вокруг Украины, бывшей советской республики с населением 44 миллиона человек, которая недавно стала ориентироваться на Запад, тлеет с тех пор, как Россия аннексировала украинский Крымский полуостров в 2014 году после свержения пророссийского правительства в Украине.
Напряженность резко возросла в последние месяцы и довела американо-российские отношения до самой низкой точки с тех пор, как три десятилетия назад закончилась холодная война.
Соединенные Штаты и их партнеры по НАТО заявляют, что размещение российских войск у границ Украины в последние недели является частью усилий Путина по расширению сферы влияния его страны в Восточной Европе.
Россия разместила в Беларуси тысячи военнослужащих, а в понедельник Госдепартамент США приказал покинуть посольство США в Минске членам семей американских госслужащих. Представитель Госдепартамента заявил, что это решение было принято, чтобы перестраховаться в связи с наращиванием российских военных сил на белорусско-украинской границе и из-за опасений по поводу того, что автократический президент страны Александр Лукашенко может сделать, чтобы поддержать Россию.
Кремль обвинил НАТО в угрозах России и потребовал, чтобы в Альянс никогда не вошла Украина.
Администрация Байдена пообещала ввести жесткие экономические санкции против России, если она вторгнется в Украину. Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки подробно остановилась на этой угрозе в понедельник, 31 января, заявив, что администрация разработала «конкретные пакеты санкций», чтобы нанести удар по российским «элитам» и лидерам «внутри или рядом с ближним кругом Кремля», если Путин прикажет начать вторжение.
Демарш РФ
Заседание Совета безопасности было прервано через два часа до того, как он предпринял какие-либо действия. Небензя демонстративно покинул встречу до ее окончания, во время выступления посла Украины Сергея Кислицы.
Позже Томас-Гринфилд заявила журналистам, что она разочарована реакцией России на встречу.
«Мы призвали к этой встрече, чтобы позволить россиянам дать нам объяснение своих действий. Они не дали нам ответов, на которые каждый из нас надеялся», — сказала она.
Тем не менее администрация Байдена заявила, что рассматривает встречу как важную демонстрацию решимости Соединенных Штатов и их союзников противостоять России из-за военной угрозы на границах Украины.
«Если Россия искренна в намерении разрешить наше беспокойство о безопасности посредством диалога, Соединенные Штаты и наши союзники и партнеры будут продолжать действовать добросовестно. Если вместо этого Россия решит отказаться от дипломатии и нападет на Украину, Россия будет нести ответственность, и она столкнется с быстрыми и серьезными последствиями», — передает слова Байдена Белый дом.
Яростные дебаты
Атмосфера на встрече была похожа на атмосферу холодной войны — во времена яростных дебатов, которые когда-то сопровождали заседания Совета безопасности в ходе самых напряженных противостояний между Соединенными Штатами и Советским Союзом.
Сразу после того, как встреча была созвана, россияне не смогли применить процедуру отвода и отменить ее проведение. Представитель России Небензя обвинил американцев в выдвижении «необоснованных обвинений, которые мы опровергли». Он сказал, что в Украине нет российских войск, поставив под сомнение основной посыл встречи, которую он назвал «дипломатией мегафона».
Томас-Гринфилд возразила, что было проведено много частных дипломатических встреч в связи с наращиванием военных сил России, и «пришло время провести встречу публично». Она спросила других участников, как бы они себя чувствовали, «если бы у вас на границе было 100 тысяч солдат».
Совбез проголосовал за проведение встречи, против которой выступили только Россия и Китай. Хотя обе страны являются постоянными членами Совбеза, наряду с Великобританией, Францией и Соединенными Штатами, они не могут использовать свое право вето, чтобы заблокировать встречу.
По словам Томас-Гринфилд, наращивание Россией военных сил у границ Украины отражает «эскалацию модели агрессии, которую мы наблюдаем со стороны России снова и снова». Она подчеркнула, что Вашингтон стремится к мирному исходу, но добавила, что, если россияне вторгнутся в Украину, «никто из нас не сможет сказать, что мы этого не предвидели».
Небензя в своем выступлении сказал, что Соединенные Штаты и их западные союзники сфабриковали кризис, чтобы ослабить Россию и вбить клин между ней и Украиной.
Он заявил, что Соединенные Штаты стояли за сменой правительства в Украине в 2014 году, которая отстранила от власти промосковское руководство и привела к власти «националистов, радикалов, русофобов и чистых нацистов». Небензя также попытался провести аналогию с ложными американскими данными о наличии оружия массового уничтожения в Ираке, которые предшествовали вторжению США в эту страну в 2003 году, добавив, что «то, что произошло с этой страной, известно всем».
Он усилил заявление Кремля о том, что кризис сфабрикован Западом, несмотря на сосредоточение российских войск у границ Украины. Россияне также ухватились за недавние жалобы президента Украины Владимира Зеленского на то, что американцы напрасно сеют «панику».
«Парад визитов»
Путин, который с декабря публично не говорил об Украине, хранил молчание.
Министр иностранных дел Украины Кулеба заявил журналистам, что его правительство координирует дипломатию со своими союзниками, отчасти с помощью тактики, которую он назвал «парадом визитов» иностранных высокопоставленных лиц в Киев — теория заключается в том, что Путин будет менее склонен приказать атаковать, если в городе находится иностранный лидер.
Прямо на этой неделе Украину планируют посетить премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.
Тем не менее, Кулеба предупредил, череда визитов не является гарантией сдержанности со стороны России, сказав: «Кто знает, что у Путина в голове?»